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人力资源社会保障部关于做好技工院校招生工作的指导意见

人社部发〔2019〕76号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

为进一步加强技能人才培养工作,大力发展技工教育,现就做好技工院校招生工作提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)和《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》(国办发〔2019〕24号),把发展技工教育作为缓解技能人才短缺和促进就业创业的重要举措,鼓励广大青年、各类劳动者及未就业人员就读技工院校、参加职业技能培训,着力培养高素质技能人才,为全面建成小康社会提供有力支撑。

(二)目标任务

要保持技工院校招生规模总体稳定。稳定全日制招生,扩大非全日制招生,通过拓展招生范围、降低招生门槛、采用弹性学制等方式,确保全国技工院校每年学制教育招生人数稳定在120万人以上,2019年全国技师学院力争扩招20万人,非全日制招生实现普遍增长。加强职业培训招生,鼓励技工院校积极参与职业技能提升行动,承担更多的职业技能培训任务,稳步扩大职业技能培训规模,提高培养质量,健全培养体系。技师学院主要承担高级工、预备技师(技师)培养任务,高级技工学校主要承担中级工、高级工培养任务,普通技工学校主要承担初级工、中级工培养任务。

二、扩大招生规模

(一)统筹招生工作,层层落实责任

各地要按照2019年人力资源社会保障事业发展规划要求,落实各省份技工院校招生计划,并做好任务分解工作。指导技工院校全力做好全日制、非全日制和职业培训等不同类型招生工作,科学制定招生方案,集中做好秋季招生和春季招生,鼓励开展提前招生工作。充分发挥技师学院招生主力军作用,提升技能人才培养层次,稳步提高高级工班和预备技师(技师)班招生比例。充分调动企业办、民办技工院校的积极性和主动性,按规定落实各项支持政策,积极扩大技工院校招生。经备案认可的技工院校可结合教学和职业技能培训,面向学生(学员)开展职业技能等级认定,支持学生(学员)取得相应职业技能等级证书。

(二)扩大招生对象,创新培养方式

各地要在本地区应届初高中毕业生的基础上,鼓励技工院校进一步扩大招生范围,积极面向往届初高中毕业生、贫困家庭子女及劳动力、高校毕业生、农民工、新型职业农民、企业在岗职工、待岗职工、退役军人、失业人员、灵活就业人员等各类群体广泛开展招生工作。放宽招生年龄限制,允许所有有提升技能意愿的人员就读技工院校,实现应招尽招。破除报考障碍,尽量简化报考材料和报考程序,减少现场核验环节。要区分全日制、非全日制招生和职业培训等不同培养方式,分类编制技能人才培养方案。鼓励技工院校针对不同群体开设教学点或单独编班,通过选修式模块化教学、开发远程网络教学系统等方式,进行学分制和弹性学制的探索实践。

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